<
t2b5С˵ > С˵ > 寒门宰相 > 一千两百四十八� 改制第一�
    “改制首先便是从本官,差遣,职名合一!除去吏部官员不管吏部这等事。官员不再看本官职高低,而看品秩。臣打算定正一品至从九品分十八阶!罢品内上下之分。�
    官家听章越所言徐徐点头,这也是他初衷�
    国初为了从武将手里夺权,所以有地方幕职官之称�
    后来皇帝为了选拔文学之臣(进士出身寒门官员)作为心腹,所以有了馆职�
    所以宋朝有两个体系,一个是常朝体系,按照本官高低来排名;一个是殿内大起居大体,官员按照馆职高低来排名�
    为了方便这些馆职官员从原有体系官员手里夺权,所以用审官院取代吏部,三司取代户部,审刑院取代刑部,太常礼院取代礼部,监司取代工部等等……虽说夺权,但又不能干得太过分,所以吏部,户部等又没有完全取消,仍旧保持着一部分功能,算是留了个体面�
    所以管理时就出现相互打架,相互扯皮,互相推诿等等事情,导致朝廷效率极其低下�
    现在皇宋已初步完成了中央集权,这些张冠李戴行为可以省了省,所以这是改制要明确第一要点�
    所以才要裁撤编制,合并部门�
    第二个就是官阶,唐制官阶有三十阶,除了正从N品外,还有正四品上,正四品下这样操蛋的等级划分。而宋朝本官制,仅京官迁转便有四十二阶之多�
    从第四十二阶的校书郎至第一阶的太师,理论上最慢也只要一百二十六年就够了,搞得好像人人都有盼头一样,若遇到皇帝驾崩这事,大家还能集体前进一步�
    升官好比是排队,本来是直线排队就行,后来官员人多了,为了增加官员们的成就感,非要搞成‘之’字形排队,让你充分体会到升官的快乐,沉溺于游戏不可自拔�
    改制之后,地方官京官没有等级区别,只要十八阶就够了�
    为什么减少官阶?为了缩短层级�
    你干个活,什么功劳都被小领导分走一半,到不了大领导面前�
    你问上面要个资源,被小领导卡走一半,到你手上就三瓜两枣�
    就问你气不气,干活有没有动力?很多人从公司离职,不是受了大领导的气,大多都是被小领导刁难走的�
    纵向管理的弊端就是层级太多,决策效率低下。大公司为了解决效率,经常采用扁平化管理�
    钱穆在中国历代政治得失时,再三推崇的汉朝官制之美……中央直辖郡�
    太守与九卿平级都是两千石,太守与九卿互调都是平常,不会像皇宋人人争着当京官�
    不过钱穆还是一厢情愿了,十三刺史部不就是汉朝搞出来的吗�
    官家道:“唐制甚美,但朕以为不如汉制!�
    章越一听就知道,人君对扁平化管理还是颇为向往�
    章越道:“陛下,秦初郡县只有三十六,但汉平帝元始年则是一百零三郡!而琅琊郡又辖县五十一,此如何管来?�
    想扁平化管理�
    不是你想微操�
    你是老朱吗?人家堂堂皇帝,直管六部,连宰相的活都抢着干了,你行吗�
    平日的活还不是我干,一个人将大宋几百个军州扛在肩上�
    这一留身奏对,先确认两件事�
    一个是裁撤部门,另一个是减少官阶,这是二人最容易确认的事,其余的事还需下一次奏对确认�
    改制之事先易后难,先办君臣和百官不容易有争议的,下面再慢慢办难事�
    任何事先办好开头,剩下慢慢再说�
    至于章越所起草的其他内容和改制方案,官家还要看完后,二人再行商量�
    …�
    敲定了二事后,君臣就进入了闲聊环节�
    这时已到辰末,君臣便吃一些早饭�
    官家边吃边道:“朕不是要法三代,但汉制唐制有美之处?朕亦觉得可以效之!�
    章越道:“陛下可以效之,但不可用之!可效汉唐风骨,但制度不可临摹。�
    “为何?�
    章越道:“陛下,就拿三代而论。后世常有狂生攻讦三代之事,否认三代禅让之事。�
    官家道:“三代至今,何曾有外禅之事?�
    章越道:“陛下,一代自有一代制度。�
    “三代之时,民不耕田,吃野果足以果腹,妇不制衣,禽兽毛皮足以遮衣,这是因人口少之故。(古者丈夫不耕,草木之实足食也;妇人不织,禽兽之皮足衣也)�
    “尧治天下,所住的茅屋没有修剪,椽子不用砍削,吃得粗粮饭,喝得野菜粥,冬穿破袄,夏穿粗布,如今一个看门人也不会比他过得更差。(尧之王天下也,茅茨不翦,采椽不斫;粝粢之食,藜藿之羹;冬日麑裘,夏日葛衣;虽监门之服养,不亏于此矣)�
    “而禹治天下时,亲自拿着铁锹与百姓一起干农活,大腿瘦得无肉,小腿上不长汗毛,今日的奴隶也不过如此吧。(禹之王天下也,身执耒臿以为民先,股无胈,胫不生毛,虽臣虏之劳,不苦于此矣。)�
    “所以古代的天子禅让,也不过是看门人的生活让给另一人。哪似今日即便一个县令的差事,都恨不得子子孙孙相传。(古传天下而不足多也。今之县令,一日身死,子孙累世)�
    官家闻言大笑道:“此乃五蠹之言。�
    为什么说韩非子是人间清醒�
    当大多数人都质疑三代时,韩非子作为法家却为儒家阐述的三代说了一句公道话�
    女真金太宗完颜晟登基后,有一次从国库中偷钱买酒喝,结果被粘罕等为首的大臣们知道。最后完颜晟身为天子,居然被大臣打了二十棍子�
    这还是灭了辽国后的女真,仍是不失部落联盟时的风气�
    从堂堂国君还要偷酒喝都要被打,就可以知道三代时候的事了�
    所以韩非子分析是章越看过最靠谱的�
    不过韩非子分析也不能一概而论,譬如考古发现如良渚古城等与三代同时代的文明遗迹,发现了贵族的豪华墓葬群,当时已经出现了严重的贫富分化,以及上层的奢侈享受�
    后来这样的文明都在历史长河中渐渐湮灭了�
    可部落联盟文明时尧舜禹三代,他们作为首领依旧是过着茅茨不翦,采椽不斫的日子,所以他们创立文明源远流长,流传至今,子子孙孙都怀念他们�
    官家闻言深以为然,看了一眼自己的餐食道:“可惜朕喜食羊肉,戒之不去。�
    章越不会似蔡京那般劝宋徽宗什么‘惟王不会’�
    章越道:“陛下俭朴天下周知,此乃圣德可垂范后人。�
    官家笑道:“卿言重了,似了卿有关扑盐钞交子吗?�
    章越道:“陛下,关扑之事,输则坏钱,赢则坏运,故臣从不关扑。�
    “三公九卿之中可有之?”官家看似随意地问道�
    章越则道:“臣有所听闻。�
    官家若有所思,然后道:“卿的章程,朕会连夜看过。辽使那边卿且多留意。�
    章越称是�
    章越告退后,官家目送章越背影心道�
    官员的清廉与否,他是一清二楚。朝中似王珪这样的‘国会山股神’大有人在,他们与章越操守相比真是一个天上,一个地下�
    www.4e54.icu。m.4e54.icu
ͶƼƱ һ½Ŀ¼һ ǩ